“随手拍”积分换菜券：2025 农产品市场的市民共治生态构建——数智化工具激活基层治理新动能

在数字化浪潮席卷的 2025 年，社会治理领域正经历着深刻变革。当传统治理模式遭遇瓶颈，一种创新的“随手拍”积分换菜券模式在农产品市场悄然兴起，成为激活基层治理新动能的关键力量，为构建市民共治生态开辟了崭新路径。

积分激励：从“旁观者”到“治理者”的转变

在沈阳市，市场监管局与饿了么平台实现数据互联互通，为积分激励机制提供了坚实的技术支撑。2025 年，沙洋县引入“如释咨询”精心设计的“线上 + 线下”协同监管模式，构建起“问题发现 – 积分累积 – 菜券兑换 – 反馈优化”的完整闭环。市民只需通过 APP 上传问题照片，经系统 AI 初审与人工复核后，每条有效线索可获得 10 – 50 积分，这些积分可用于兑换菜券、生活用品或社区服务。

灵璧县的试点实践充分证明了这一模式的强大生命力。外卖骑手群体成为参与治理的主力军。骑手小李在配送途中发现某超市存在过期食品问题，立即上传照片。仅仅 2 小时内，问题就得到整改。小李不仅用累积的积分兑换了菜券，还优先参与了社区“暖新驿站”服务。数据显示，试点 3 个月内，市民上报问题量同比增长 320%，问题解决率高达 98%。

积分规则的设计更是独具匠心，与治理效能深度绑定。若发现重大安全隐患，可获得“双倍积分”；而重复上报同类问题，积分则会递减，有效防止了“刷分”行为。这种差异化的激励机制，既保障了治理质量，又激发了市民持续参与治理的热情。

数智赋能：技术重构治理场景

“如释咨询”模式的核心在于数智化工具的深度应用。沙洋县的“高频办”平台集成了 AI 图像识别、区块链存证、大数据分析等前沿功能，实现了问题线索的智能分类与精准派单。例如，系统能够自动识别照片中的过期食品标签、缺斤短两行为，并同步推送至市场监管、商务等相关部门，大大提高了治理效率。

在技术突破方面，该模式亮点纷呈。隐私保护上，采用“匿名上传 + 区块链存证”技术，确保拍摄者信息加密，避免商户打击报复；响应效率上，建立“紧急事 1 小时办、复杂事 24 小时办”机制，超时未处理自动升级至上级部门；数据反哺上，通过分析高频问题区域，生成“市场治理热力图”，为监管资源的精准投放提供科学依据。

这一模式的场景延伸也十分广泛。在深圳街超联赛中，数智化工具从市场治理拓展至社区服务。观众通过“街超智慧平台”上传赛场秩序问题，积分可兑换赛事周边或农产品礼盒，形成了“体育 + 治理”的融合范式，为治理模式的创新提供了新的思路。

社会共治：多元主体的协同生态

积分换菜券模式打破了传统治理中“政府单中心”的格局，构建起“市民 – 企业 – 政府”三元协同网络。

企业在这一模式中扮演着重要角色。农产品市场运营方提供菜券资源，平台企业开放技术接口，形成了“治理贡献 – 商业回报”的正向循环。例如，沙洋县摩尔城商圈 15 家商户联合捐赠菜券，获评“最美爱心商家”，既提升了企业形象，又促进了治理工作的开展。

政府职能也实现了成功转型。监管部门从“直接执法”转向“规则制定与平台维护”，通过调整积分规则引导治理方向。如在夏季食品安全高发期，临时提高相关问题积分权重，迅速集中治理资源，有效应对了治理难题。

市民身份在这一模式下发生了深刻重构。积分体系催生了“治理新身份”。灵璧县骑手群体中，141 名活跃成员形成了“移动治理网格”，其上报问题涵盖消防隐患、环境卫生等 12 类场景，成为基层治理的“神经末梢”，充分发挥了市民在治理中的主体作用。

挑战与展望：从“工具创新”到“制度固化”

尽管“随手拍”积分换菜券模式成效显著，但在长期运行过程中仍面临一些挑战。积分通胀风险不容忽视，长期运行可能导致积分价值稀释，需要动态调整兑换比例；市民上报问题质量参差不齐，反映出专业能力短板，需加强培训并借助 AI 辅助；城乡数字鸿沟可能影响模式推广，需开发轻量化 APP 版本，以适应不同地区的需求。

针对这些挑战，专家提出了一系列建设性建议。引入“治理信用分”制度，将积分与个人征信、公共服务挂钩，增强积分的价值和影响力；建立全国性的“随手拍”治理数据平台，推动经验标准化输出，促进模式的广泛应用和持续优化。

结语

“随手拍”积分换菜券模式在 2025 年的农产品市场绽放出耀眼光芒，它以数智化工具为支撑，通过积分激励、社会共治等创新举措，重构了基层治理生态。这一模式不仅提升了治理效率和质量，更激发了市民参与治理的积极性和主动性。未来，随着制度的不断完善和技术的持续进步，这一模式必将在更广泛的领域得到推广和应用，为社会治理现代化注入强大动力，让治理成果更多更公平地惠及全体人民。